AMAZONAS 2030

La primera semana de diciembre el Congreso aprobó 17,7 billones de pesos para el presupuesto de regalías 2013-2014. Los cinco fondos cuentan con importantes recursos de los cuales los departamentos de la región pueden beneficiarse. DNP capacitó a un grupo de indígenas para que formulen proyectos.

Como estaba previsto, antes del 5 de diciembre el Congreso aprobó el presupuesto de regalías para los años 2013 y 2014. El martes en la noche, 4 de diciembre, la Plenaria del Senado aprobó 17,7 billones de pesos para proyectos de impacto nacional y regional, de los cuales 9,1 billones de pesos son para el primer año y 8,6 billones de pesos, para el segundo.

Un total de 3,6 billones de pesos se repartirán de manera directa entre todos los departamentos y municipios en los que se realiza explotación de recursos naturales, mientras que los dineros restantes se distribuirán entre cinco fondos y gastos generales que incluyen los de funcionamiento del Sistema General de Regalías, la fiscalización y el monitoreo que el Gobierno debe hacer, entre otros aspectos.

Los fondos establecidos (Ciencia y Tecnología e Innovación, Ahorro Pensional, Ahorro y Estabilización, Compensación Regional y Desarrollo Regional) contarán con 13,2 billones de pesos para invertir en proyectos de desarrollo, de los cuales tendrán cerca de 3 billones de pesos los departamentos del bioma amazónico: Caquetá, Vichada, Putumayo, Guaviare, Guainía, Amazonas, Vaupés, Cauca, Meta y Nariño.

De los recursos asignados para Ciencia, Tecnología e Innovación (1,6 billones de pesos) tendrán aproximadamente 359,6 mil millones de pesos; del Fondo de Desarrollo Regional (2,6 billones de pesos), 479,1 mil millones de pesos y del Fondo de Compensación Regional (3,9 billones de pesos), 931,4 mil millones de pesos.

En cuanto al Fondo de Ahorro y Estabilización (3,1 billones de pesos) contarán con 792,4 mil millones de pesos y, finalmente, del Fondo de Ahorro Pensional Territorial (1,6 billones) tendrán 354,1 mil millones de pesos.

El Proyecto de Presupuesto General del Sistema General de Regalías para 2013 – 2014, que pasa a sanción presidencial, señala que los departamentos tienen en cada fondo un cupo de presupuesto asignado, el cual estará sujeto a aprobación de los proyectos que presenten. Los "triángulos de buen gobierno", como se han llamado a los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (Ocads) serán los encargados de definir qué proyectos merecen los recursos de las regalías que están en cada uno de los fondos. En dichos órganos el Gobierno tiene la posibilidad vetar los proyectos que no considere viables, lo cual ha causado molestias entre algunos gobernadores, que consideran irrespetuoso que el Gobierno crea que no tienen visión para saber qué requieren sus regiones.

Los otros recursos

 Según el proyecto, para gastos de administración del Sistema General de Regalías se destinarán 354.000 millones pesos y una cantidad similar para fiscalización de la exploración y explotación de yacimientos.

Vichada, Guaviare y Amazonas son los únicos departamentos del bioma amazónico que no recibirán asignaciones directas porque no tienen recursos que estén siendo explotados, como lo señala el texto. En cambio Meta es el departamento de esta región y en general del país que más recursos tendrá por este concepto: 1,1 billones de pesos. Le sigue Casanare con 632.000 millones de pesos. Antioquia, por su parte, será uno de los departamentos con más recursos al sumar todo lo que recaudará de los diferentes fondos de asignación. Contará con más de 950.000 millones de pesos.

En reunión con representantes de los medios de comunicación, el ministro de Hacienda y Crédito Público, Mauricio Cárdenas, explicó que cualquier persona natural o jurídica, pública o privada, incluyendo las minorías étnicas, puede formular proyectos para ser presentados ante las entidades territoriales. Eso sí, tendrán prioridad los que tengan relación con los planes de desarrollo local y el nacional.

Precisamente, la primera semana de diciembre representantes de seis organizaciones indígenas de los departamentos de Amazonas, Vaupés, Caquetá, Putumayo, Guainía y Guaviare fueron capacitados en Bogotá, durante tres días, por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) en formulación de proyectos que puedan ser financiados con recursos de regalías.

"Es bueno estar aquí, porque así podemos contarles después a nuestras autoridades y al pueblo cómo podemos mejorar y hacer cosas que nos sirvan a todos. Antes no contábamos con nada, ahora por lo menos tenemos voz y podemos presentar planes. Esperamos que nos sigan teniendo en cuenta", dijo Rolfer Miguel Caicedo, representante de la etnia Desano (Vaupés), a los medios de comunicación.

Antes de ser aprobada la Ley de Regalías, en mayo de este año, solo los departamentos productores, 201 municipios, que agrupan el 17 % de la población colombiana, tenían acceso a recursos de regalías.

Documentos relacionados:

Descargue el  Proyecto de Presupuesto 2013-2014 SGR - Radicado por el Gobierno Nacional

Descargue el  ABC del Presupuesto General de Regalías 2013-2014